根据国务院印发的《深化标准化工作改革方案》(国发【2015】13号),改革措施中指出,政府主导制定的标准由6类整合精简为4类,分别是强制性国家标准和推荐性国家标准、推荐性行业标准、推荐性地方标准;市场自主制定的标准分为团体标准和企业标准。政府主导制定的标准侧重于保基本,市场自主制定的标准侧重于提高竞争力。同时建立完善与新型标准体系配套的标准化管理体制。根据国务院《深化标准和工作改革方案》(国发【2015】13号)要求,质检总局、国家标准委制订了《关于培育和发展团体标准的指导意见》,明确了团体标准的合法地位。
为贯彻落实全面深化改革的决定,落实社会团体承接政府职能转移工作,新一轮《标准化》修订已确定将纳入团体标准,未来团体标准将与国家标准、行业标准、地方标准、企业标准并行发展。
2015年9月11日,李克强总理主持国务院常务会议讨论了标准化改革问题。会议确定了四项改革措施,其中第三项就是“鼓励学会、协会等制定发布满足市场和创新需要的团体标准,选择部分领域开展试点。”这项措施中提出的团体标准的制定和发布,在中国标准化发展史上是一种创新。对于改变中国目前标准化工作中存在的“软”“乱”“低”现象必将产生积极的促进作用。同时也为亟待修订的《标准化法》打下了基础。
在国家标准化工作改革方案的指导下,北京企业管理咨询协会按照国际上通行社团制定标准惯例,参照国家和国际标准组织制定标准的流程,由协会制定满足市场需求、反映先进专业技术水平、具有我国自主知识产权的团体标准。根据北京企业管理咨询协会(以下简称协会)针对标准化工作的总体安排,协会将针对管理咨询和培训行业、企业及企业家等服务,启动团体标准体系,现计划制定《企业管理咨询和培训行业规范》标准,并公开征集针对管理咨询和培训行业标准具体立项计划并受理参编申请。
同时为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,推进供给侧结构性改革,优化发展环境,推动大众创业万众创新,促进中小企业实现持续健康发展,工业化信息化部于2016年6月28日编制《促进中小企业发展规划(2016-2020年)》并发布。
规划提出了一系列的关键工程与专项行动,特别是第五项关于中小企业管理能力提升工程为管理咨询行业的发展提供了更好的发展蓝图.规划指出:推动开展中小企业管理咨询服务。探索建立中小企业管理咨询制度,鼓励和支持管理咨询机构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务,帮助中小企业改善管理。完善管理咨询专家库,为各地开展管理咨询工作提供指导和支撑。
目前国内管理咨询和培训机构达3.8万余家以上,从业人员数十万,但行业的现状存在管理不规范,人员素质良莠不齐,人员流动性大,咨询师、培训师的能力差距很大,培训咨询项目成效低,培训咨询公司的竞争异常激烈,品牌咨询公司较少,国内大公司的优势越来越明显,中小型公司生存压力越来越大;导致培训项目、咨询文件的决策依据存在瑕疵的情况,培训和管理咨询内容与方法和企业快速变化的市场环境不相适应,企业的需求和要求也在不断提升,培训咨询机构运用的工具、知识体系以及工作流程在互联网时代都受到极大的冲击,传统的咨询方式受到极大的挑战,培训咨询机构大部分小而散不成规模、培训的内容及咨询的种类专业化程度不够,现有培训咨询公司大部分咨询的内容深度不够,提供的服务相对比较肤浅,对企业的发展不能够提出相对长远的细致的规划,落地性也存在一定的问题。
针对上述中小企业的趋势发展以及现今管理咨询行业的现状,国内管理咨询和培训行业又没有国家标准可以应用和规范的情况下,北京企业管理咨询协会积极响应国家针对团体标准立法的号召,同时也作为行业的管理与服务组织,特召集国内外相关高校、管理咨询企业、专家、一线企业以及知名学者等在培训管理咨询行业由北京企业管理咨询协会牵头制定管理咨询和培训行业团体标准工程建设活动,也为了帮助和提高优秀咨询师及管理咨询和培训公司的业务能力,打造一批讲诚信,真抓实干有影响力的管理咨询和培训公司,也更好的为企业及企业家提供服务,以此来推动管理咨询行业更加健康的发展,同时也为了强有力的落实《深化标准和工作改革方案》(国发【2015】13号)要求,现将此函发于贵单位进行征询,望予以配合。
一、征集原则和重点:
按照“紧贴需求、突出重点、统筹协调”的原则,优先选择国家标准、行业标准缺失或不符合产业发展现状、具有行业创新和可持续发展引领作用、有利于促进产业规范和水平提升、可以提高产业链上下游衔接和横向联系效率的作为诚信标准的立项重点,各相关企业积极提供意见及行业需立项标准名称。
二、申报参编要求:
具有较强的能力和完善的标准化工作基础和一定的市场占有水平的协会成员。原则上应以市场供给侧参与者(包括生产型企业、流通型企业等)和技术研发机构为主,根据实际情况,需求侧相关代表、第三方社会机构也可纳入到参编范围,意见及建议反馈截止日期2019年3月28日。
三、联系方式:
联系人:张元、张正国 手 机:18601391918
电 话: 010-57286996、88909809
邮 箱: zy01256@126.com
地 址:北京石景山阜石路166号12层 邮编:100043
备注:具体参与方式及要求见附件;
北京企业管理咨询协会
2019年2月19日
抄报:国家标准化管理委员会
抄送:北京市民政局
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